Αυξήσεις συντάξεων ώστε να ανέρχονται στο 80% των αποδοχών των εν ενεργεία υπαλλήλων και λειτουργών του Δημοσίου προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για ειδικές κατηγορίες ασφαλισμένων του Δημοσίου οι οποίοι εξαιρέθηκαν από τις διατάξεις του νόμου «Κατρούγκαλου» και διατήρησαν το ίδιο καθεστώς για τον υπολογισμό των συντάξεων τους που ίσχυε στο Δημόσιο.
Τις ίδιες αυξήσεις σύμφωνα με το νομοσχέδιο δικαιούνται αναδρομικά και οι ήδη συνταξιοδοτηθέντες υπάλληλοι και λειτουργοί του Δημοσίου που ανήκουν στις ίδιες κατηγορίες, ανεξάρτητα από τον χρόνο συνταξιοδότησής τους και πάντως μετά την 1/1/2017 που προβλέφθηκαν οι εν λόγω εξαιρέσεις.
Οι διατάξεις αυτές αφορούν ειδικές κατηγορίες προσώπων που καθίστανται πλήρως ανίκανα για εργασία εξαιτίας τρομοκρατικής ενέργειας, δολοφονικής επίθεσης ή κατά την εκτέλεση υπηρεσίας που συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο. Σκοπός τους είναι η παροχή ευνοϊκότερων συνταξιοδοτικών όρων, ανεξάρτητα από τα έτη υπηρεσίας ή τον βαθμό που κατείχε το πρόσωπο κατά τον χρόνο του παθήματος.
Δικαιούχοι είναι όλοι οι έμμισθοι ή άμισθοι δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι, πολιτικοί ή στρατιωτικοί, οι οποίοι καθίστανται πλήρως ανίκανοι για την εκτέλεση των καθηκόντων τους λόγω τρομοκρατικής πράξης που στρέφεται εναντίον τους εξαιτίας της υπηρεσιακής τους ιδιότητας ή της άσκησης των καθηκόντων τους.
Για τους πολιτικούς υπαλλήλους η σύνταξη υπολογίζεται με βάση τον προκαταληκτικό βαθμό ή μισθολογικό κλιμάκιο στο οποίο θα εξελίσσονταν κανονικά, προσαυξημένο με τα επιδόματα που αντιστοιχούν σε 35 έτη πραγματικής υπηρεσίας.
Για τους στρατιωτικούς εφαρμόζεται αντίστοιχο καθεστώς, με υπολογισμό βάσει του προκαταληκτικού βαθμού στον οποίο θα μπορούσαν να εξελιχθούν. Ωστόσο, ο βαθμός αυτός δεν μπορεί να υπερβαίνει συγκεκριμένα ανώτατα όρια ανά κατηγορία προσωπικού (από λοχαγό έως αντιστράτηγο, ανάλογα με τον βαθμό που έφεραν κατά τον χρόνο του παθήματος). Για τους οπλίτες προβλέπεται ειδική προστασία, ώστε η σύνταξή τους να μην είναι μικρότερη από εκείνη που λαμβάνει ανάπηρος πολέμου οπλίτης με το ίδιο ποσοστό αναπηρίας.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο η σύνταξη των εν λόγω προσώπων κανονίζεται σε ποσοστό 80% επί του συνόλου των συντάξιμων αποδοχών, δηλαδή του βασικού μισθού και των επιδομάτων που αναγνωρίζονται από τις σχετικές διατάξεις ως συντάξιμα στους εν ενεργεία πολιτικούς υπαλλήλους και λειτουργούς του Δημοσίου.
Ο συντάξιμος μισθός των πολιτικών υπαλλήλων, λειτουργών και στρατιωτικών που ανήκουν σε μια από τις παραπάνω ειδικές κατηγορίες αποτελείται από τον βασικό μισθό του βαθμού που κατέχει ο υπάλληλος ή λειτουργός κατά την έξοδό του από την υπηρεσία, προσαυξημένο με συγκεκριμένα επιδόματα που αναγνωρίζονται ως συντάξιμα για ορισμένες κατηγορίες προσωπικού.
Ειδικότερα, για τους δικαστικούς λειτουργούς λαμβάνεται υπόψη η πάγια αποζημίωση μαζί με την προσαύξηση του επιδόματος χρόνου υπηρεσίας. Αντίστοιχα, για το κύριο προσωπικό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους υπολογίζεται η προβλεπόμενη πάγια αποζημίωση και η προσαύξηση λόγω χρόνου υπηρεσίας.
Για τους ιατροδικαστές συνυπολογίζεται το ειδικό επίδομα ιατροδικαστικής υπηρεσίας. Ωστόσο, μετά τις σχετικές νομοθετικές αναπροσαρμογές, το επίδομα αυτό λαμβάνεται υπόψη σε ποσοστό 50% της αξίας του.
Στα μέλη Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, στα μέλη Επιστημονικού Προσωπικού των πρώην Α.Τ.Ε.Ι., στα μέλη Δ.Ε.Π. των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και των Ανώτατων Σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, καθώς και στο εκπαιδευτικό προσωπικό της Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε., των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών και των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού, συνυπολογίζεται το επίδομα διδασκαλίας και έρευνας, όπως αυτό προβλέπεται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.
Για τους ιατρούς και οδοντιάτρους του Εθνικού Συστήματος Υγείας, τους ειδικευόμενους και τους επικουρικούς ιατρούς, λαμβάνεται υπόψη το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης και, μετά τις μεταγενέστερες νομοθετικές μεταβολές, το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης και ειδικών συνθηκών άσκησης ιατρικού έργου. Αντίστοιχα, για τους ιατρούς και οδοντιάτρους Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ. υπολογίζεται το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης ή το επίδομα ειδικών συνθηκών άσκησης ιατρικού έργου, σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς.
Οι ερευνητές και οι Ειδικοί Λειτουργικοί Επιστήμονες (Ε.Λ.Ε.) δικαιούνται να συνυπολογίσουν το ειδικό επίδομα έρευνας, ενώ οι διπλωματικοί υπάλληλοι το επίδομα ειδικών καθηκόντων.
Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει για τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους που έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου οργανικής μονάδας. Στις συντάξιμες αποδοχές τους προστίθεται ποσοστό 25% του επιδόματος θέσης ευθύνης, ακόμη και αν κατά την αποχώρησή τους δεν κατέχουν πλέον τη θέση. Προϋπόθεση είναι η άσκηση των καθηκόντων προϊσταμένου, κατόπιν νόμιμης επιλογής και όχι αναπλήρωσης ή ανάθεσης, για τουλάχιστον δύο έτη. Σε περίπτωση υπηρεσίας σε διαφορετικά επίπεδα ευθύνης, λαμβάνεται υπόψη το επίδομα της βαθμίδας στην οποία υπηρέτησαν περισσότερο χρόνο, ενώ σε περίπτωση συρροής δικαιωμάτων υπολογίζεται μόνο το επίδομα της ανώτερης βαθμίδας.
Επιπλέον, για τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους που αποχώρησαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2017, λαμβάνεται υπόψη το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, εφόσον καταβαλλόταν κατά τον χρόνο εξόδου από την υπηρεσία. Για το μόνιμο προσωπικό των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού που αποχώρησε έως 31.12.2016, το επίδομα αυτό συνυπολογίζεται μόνο εφόσον είναι μεγαλύτερο από το παλαιότερο επίδομα ειδικής απασχόλησης που είχε ήδη αναγνωριστεί ως συντάξιμο.
Βασική προϋπόθεση για να ληφθούν υπόψη ο βασικός μισθός και τα ανωτέρω επιδόματα κατά τον κανονισμό ή τον ανακαθορισμό της σύνταξης είναι να υπόκεινται σε ασφαλιστική κράτηση υπέρ κύριας σύνταξης. Καμία μισθολογική παροχή ή τμήμα αυτής δεν μπορεί να αναγνωριστεί ως συντάξιμη εφόσον δεν επιβαρύνεται με την αντίστοιχη εισφορά.
Οι μεταβολές που επέρχονται στους μισθούς των εν ενεργεία υπαλλήλων, είτε μέσω μισθολογικών κλιμακίων είτε μέσω αυξήσεων βασικών μισθών και συντάξιμων επιδομάτων, λαμβάνονται υπόψη και για τον καθορισμό του συντάξιμου μισθού των ήδη συνταξιοδοτημένων προσώπων, ανεξάρτητα από τον χρόνο αποχώρησής τους, εφόσον πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Αντίθετα, δεν θεωρούνται συντάξιμες οι πρόσθετες παροχές που χορηγούνται ως κίνητρα παραγωγικότητας, έξοδα παράστασης, έξοδα κίνησης ή άλλες παρόμοιες αποζημιώσεις, ανεξάρτητα από τον τρόπο υπολογισμού τους, εκτός εάν ειδική συνταξιοδοτική διάταξη προβλέπει ρητά το αντίθετο.
Οι ίδιες ευνοϊκές ρυθμίσεις εφαρμόζονται και για τη χορήγηση επικουρικής σύνταξης, μερίσματος, εφάπαξ ή άλλων βοηθημάτων από μετοχικά ταμεία, ταμεία επικουρικής ασφάλισης ή πρόνοιας, σαν να είχε συμπληρωθεί πλήρης ασφαλιστικός χρόνος.
Ως πλήρης ανικανότητα θεωρείται ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω. Η διαπίστωση της ανικανότητας και του χρόνου επέλευσής της γίνεται από τις αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές, ενώ για τους συνταξιοδοτούμενους από το Δημόσιο αρμόδια είναι η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή Στρατού (Α.Σ.Υ.Ε.).
Επιπλέον, οι διατάξεις καταλαμβάνουν πολιτικούς υπαλλήλους και στρατιωτικούς που καθίστανται πλήρως ανίκανοι κατά την εκτέλεση υπηρεσίας αυξημένου κινδύνου ή εξαιτίας δολοφονικής επίθεσης από μεμονωμένο άτομο ή ομάδα λόγω της υπηρεσίας ή της ιδιότητάς τους, είτε βρίσκονται εν ενεργεία είτε έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί.


